Visselblåsarfunktion

Region Blekinge har en visselblåsarfunktion för att kunna fånga upp missförhållande som allvarligt kan skada våra medarbetare eller vår verksamhet.

Visselblåsarlagen finns till för att stärka skyddet för personer som rapporterar om missförhållanden i organisationen. Region Blekinge är angelägna om att tidigt fånga upp signaler om eventuella missförhållanden. Vår förhoppning är att det ska kännas naturligt att i första hand vända sig till sin närmsta chef eller annan ansvarig om du upptäcker saker som inte borde förekomma i verksamheten, men det kan finnas tillfällen då detta inte är lämpligt och då kan du använda dig av visselblåsarfunktionen där du har möjlighet att vara anonym.

Genom visselblåsarfunktionen kan anställda eller andra som står i arbetsrelaterad ställning till regionen anmäla misstankar om missförhållanden.

När kan en anmälan göras?

Visselblåsarfunktionen kan användas om du misstänker att någon inom Region Blekinge har gjort något eller underlåtit att göra något som kan anses utgöra ett missförhållande och som det finns ett allmänintresse av att det kommer fram och åtgärdas. Med missförhållanden menas alla typer av försummelser eller oegentligheter. Det kan exempelvis vara lagar, EU-direktiv eller interna regler och riktlinjer som inte efterlevs.

En anmälan omfattas av bestämmelserna i lag (2021:890) om skydd för personer som rapporterar om missförhållanden (visselblåsarlagen) under förutsättning att:

  • missförhållanden förekommer i ett arbetsrelaterat sammanhang och
    det finns ett allmänintresse av att missförhållandena kommer fram.

Med arbetsrelaterat sammanhang menas en persons nuvarande eller tidigare arbete och där personen har fått information om missförhållanden. Dessutom ska den rapporterande personen vid tidpunkten för rapporteringen ha en skälig anledning att anta att informationen om missförhållandena var sann.

För att det ska anses finnas ett allmänintresse krävs att missförhållandena angår en krets av personer som kan betraktas som allmänheten och som dessutom har ett legitimt intresse av att missförhållandena kommer fram så att de kan åtgärdas. Det behöver inte röra sig om ett aktuellt eller pågående missförhållande, utan kan även gälla rapportering av avslutade och helt utagerade missförhållanden.

Visselblåsarlagen gäller även vid missförhållanden som strider mot vissa EU-direktiv. Krav på arbetsrelaterat sammanhang kvarstår. Om anmälan inte faller inom ramen för dessa kriterier, utan rör den egna arbetsmiljön ska ärendet rapporteras i ordinarie kanaler, exempelvis till närmsta chef, HR, skyddsombud, facklig företrädare eller annan ansvarig.

Exempel på missförhållanden kan vara:

  • Allvarliga tjänstefel.
  • Ekonomiska oegentligheter genom missbruk av offentliga medel, falska fakturor, förskingring, skattebrott med mera.
  • Miljöbrott.
  • Bedrägeri eller stöld.
  • Korruption eller mutor.
  • Intressekonflikt eller jäv.
  • Informationssäkerhetsincident eller personuppgiftsincident.
  • Allvarliga överträdelser mot interna regler och riktlinjer.
  • Otillbörligt agerande vid upphandling eller brott mot konkurrensbestämmelser.
  • Brott mot myndighetsföreskrifter.

När ska visselblåsarfunktionen inte användas?

Visselblåsarfunktionen ska inte användas för att anmäla allmänt missnöje, klagomål eller patientrelaterade/vårdrelaterade synpunkter. Anställningsförhållanden räknas i de flesta fall inte som missförhållande av allmänt intresse och omfattas därför inte av lagstiftningen.

Tänk på att för att omfattas av lagens skydd mot repressalier krävs att du som anmäler missförhållanden via visselblåsarfunktionen har skäl att tro att uppgifterna är sanna när du rapporterar. En anmälan får inte ske för att undergräva förtroende, misskreditera eller smutskasta någon för egen vinning. Visselblåsarkanalen får inte användas för ryktesspridning eller på annat sätt missbrukas. Den som avsiktligt lämnar oriktiga uppgifter kan göra sig skyldig till brott.

Vem kan använda funktionen?

För att omfattas av lagens bestämmelser om visselblåsning krävs att du i ett arbetsrelaterat sammanhang har fått information om missförhållande inom Region Blekinge. Det innebär att du ska tillhöra någon av följande personkategorier:

  • Alla medarbetare inom Region Blekinge.
  • Personer som söker arbete hos regionen.
  • Personer som söker eller utför volontärarbete inom regionen.
  • Personer som söker eller fullgör praktik hos regionen.
  • Personer som annars står till förfogande att utföra eller utför arbete under regionens kontroll och ledning.
  • Egenföretagare eller konsulter som söker eller utför uppdrag hos regionen.

Även personer som har tillhört någon av personkategorierna ovan och har fått del av eller inhämtat informationen om missförhållande under denna period skyddas av lagens bestämmelser.

Allmän handling och sekretess

Region Blekinge är en del av offentlig sektor, vilket innebär att anmälningar och handlingar som kommer in via visselblåsarfunktionen betraktas som allmänna handlingar och kan lämnas ut i enlighet med offentlighetsprincipen.

Du som anmälare omfattas av sekretess utifrån bestämmelserna i 32 och 17 kap. offentlighets- och sekretesslagen (2009:400) där det finns särskilda bestämmelser om sekretess för personer som använder visselblåsarfunktionen. Du som uppgiftslämnare har ett starkt skydd som innebär att uppgifter om dig är skyddade av sekretess, men även att det är förbjudet för regionen att vidta någon form av repressalier eller hindrande åtgärder mot den som rapporterar. Vid begäran om utlämning av handlingar sker alltid sekretessprövning.

Viktigt att tänka på

  • Tänk på att din anmälan inte bör innehålla känslig information om andra personer, som politisk eller religiös tillhörighet, hälsa eller sexuell läggning.
  • Om du lämnar en anonym anmälan får vi inte försöka ta reda på vem du är. Även om du väljer att vara anonym finns det möjlighet att korrespondera med leverantören via deras system.
  • I de fall du väljer att vara anonym kommer du inte få information i ärendet via exempelvis e-post utan behöver logga in för att följa ärendet. Kom ihåg att leverantören kan efterfråga kompletterande uppgifter via systemet om något är oklart i din anmälan.
  • Region Blekinge tillämpar totalt repressalieförbud. Det innebär nolltolerans mot åtgärder som syftar till att straffa någon som har påtalat missförhållanden. Det gäller både faktiska och upplevda sådana.
  • Om du vill göra en anonym anmälan rekommenderar vi dig att använda en dator utanför Region Blekinges nätverk när du rapporterar eftersom webbtrafik från arbetsplatsen kan vara spårbar.

Så går det till:

Anmälan om missförhållanden går till ett externt företag, 2Secure. Leverantören gör en första bedömning och tar fram förslag till vidare hantering. Bedömningen samt förslag till vidare hantering skickas till regionen. Region Blekinge tar därefter ställning till innehållet i anmälan och leverantörens bedömning samt fattar beslut om ärendet ska utredas ytterligare eller om anmälan ska hanteras på annat sätt utifrån visselblåsarlagen.

Du kan göra en anmälan på olika sätt:

  • Fyll i formuläret på wb.2secure.se Länk till annan webbplats.. När du fyller i formuläret behöver du ange rapporteringskoden RBL001.
  • Ring 0771-77 99 77, dygnet runt. Även via telefon behöver du ange rapporteringskoden RBL001.
  • Begär ett fysiskt möte hos 2Secure.

I samband med anmälan får du inloggningsuppgifter som du behöver spara för att kunna följa upp ditt ärende. Du kan enkelt följa upp din anmälan via wb.2secure.se Länk till annan webbplats.. Du får en bekräftelse på att anmälan är mottagen inom sju dagar och återkoppling i skälig utsträckning om de åtgärder som har vidtagits vid uppföljning av rapporten och om skälen för dessa inom tre månader.

Vill du veta mer om visselblåsning?

Hittade du informationen du sökte?